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我为连云港仲裁委员会起草的仲裁规则
发布时间:2008-06-17     信息来源:天行健信息技术有限公司|http://www.sooba.cn/      阅读次数:5901   

 连云港仲裁委员会仲裁规则
 (连云港仲裁委员会 200X年X月X日修订并通过,200X年X月X日起施行)

      第一章 总 则
      第一条 规则的制定
根据《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和有关法律的规定,制定本规则。
      第二条 名称和组织
      (一)连云港仲裁委员会(以下简称本会)以仲裁的方式,独立、公正地解决契约性或非契约性的民商事纠纷。
      (二)仲裁协议或合同中的仲裁条款(以下统称为仲裁协议)订明由本会或连云港市的仲裁机构仲裁的,均应视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
      (三)当事人虽在仲裁协议中没有提及本会的名称,但根据条文含义可以合理推断出本会为其约定的唯一仲裁机构时,即应视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
      (四)当事人在仲裁协议中订明的仲裁机构的名称曾经存在但在申请仲裁时不存在或根本不存在,但只要订明的这个仲裁机构在连云港,就应视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
      (五)当事人只在仲裁协议中订明了确认仲裁机构的办法,如订明由先提请仲裁的一方当事人所在地、当事人各自所在地、特定财产所在地、签约地或合同履行地等仲裁机构仲裁的,并且根据这些办法所确定的仲裁机构只能是本会时,均应视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
      (六)当事人虽在仲裁协议中选择了多个仲裁机构,但根据条文含义可以合理推断出提请仲裁的一方当事人有权在这些仲裁机构中择一提请仲裁的,并且该方当事人向本会提出了仲裁申请时,应视为双方当事人一致同意由本会仲裁。
      (七)本会由主任1人、副主任若干人和委员若干人组成。 本会主任履行本规则赋予的职责, 副主任受主任委托可以履行主任的职责。
      (八)本会设秘书处,在本会秘书长的领导下负责处理本会的日常事务。 
      (九)本会设专家咨询委员会,由主任1人、副主任若干人和委员若干人组成。主任履行本规则赋予的职责, 副主任受主任委托可以履行主任的职责。
      (十)本会依法从法律、经济、科技等方面具有专门知识和实际经验的人士中选聘仲裁员。本会设立仲裁员名册,必要时,可以设立特定行业的仲裁员名册。
      第三条 管辖范围
      平等主体的自然人、法人、其他组织之间发生的契约纠纷和其他财产权益纠纷,可以依法向本会申请仲裁。
      本会受理中华人民共和国(包括香港、澳门、台湾)当事人的仲裁申请。一方或双方为外国当事人,依据本规则向本会申请仲裁的,本会可以受理。
      本会不受理下列纠纷: 
      (一)婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷; 
      (二)依法应当由行政机关处理的行政争议; 
      (三)劳动争议。
      第四条 规则的适用
      (一) 本规则统一适用于本会所仲裁的所有案件。
      (二) 凡当事人同意将争议提交本会仲裁的, 均视为同意按照本规则进行仲裁。当事人约定适用其它仲裁规则,或约定对本规则有关内容进行变更的,从其约定,但其约定无法实施或与仲裁地强制性法律规定相抵触者除外。
      (三) 凡当事人约定按照本规则进行仲裁但未约定仲裁机构的,均视为同意将争议提交本会仲裁。
      第五条 仲裁协议
      (一) 本会根据当事人在争议发生之前或者在争议发生之后达成的将争议提交本会仲裁的仲裁协议和一方当事人的书面申请,受理案件。
      (二)仲裁协议系指当事人在合同中订明的仲裁条款,或者以其他方式达成的提交仲裁的书面协议。
      (三)仲裁协议应当采取书面形式。书面形式包括但不限于合同书、信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。在本规则第六条第(三)款规定的期内一方当事人声称有仲裁协议而另一方当事人不做否认表示的,视为存在书面仲裁协议。
      (四)合同中的仲裁条款应视为与合同其他条款分离地、独立地存在的条款,附属于合同的仲裁协议也应视为与合同其他条款分离地、独立地存在的一个部分;合同的变更、解除、终止、转让、失效、无效、未生效、被撤销以及成立与否,均不影响仲裁条款或仲裁协议的效力。
      第六条 对仲裁协议及/或管辖权的异议
      (一) 本会有权对仲裁协议的存在、效力以及仲裁案件的管辖权作出决定。如有必要,本会也可以授权仲裁庭作出管辖权决定。
      (二) 如果本会依表面证据认为存在由本会进行仲裁的协议,则可根据表面证据作出本会有管辖权的决定,仲裁程序继续进行。本会依表面证据作出的管辖权决定并不妨碍其根据仲裁庭在审理过程中发现的与表面证据不一致的事实及/或证据重新作出管辖权决定。
      (三)当事人对仲裁协议的效力或者案件管辖权向本会提出异议,应当在首次开庭前以书面形式提出;当事人协议不开庭的,应当在首次实体答辩前以书面形式提出。
当事人未依照前款规定提出异议的,视为承认仲裁协议的效力及本会管辖权。  
      (四) 对仲裁协议及/或仲裁案件管辖权提出异议不影响按仲裁程序进行审理。
      (五) 上述管辖权异议及/或决定包括仲裁案件主体资格异议及/或决定。
      第七条 诚信合作
      各方当事人应当诚信合作,进行仲裁程序。
      第八条 放弃异议
      一方当事人知道或者理应知道本规则或仲裁协议中规定的任何条款或情事未被遵守,但仍参加仲裁程序或继续进行仲裁程序而且不对此不遵守情况及时地、明示地提出书面异议的,视为放弃其提出异议的权利。
      第二章 仲裁程序
      第一节 仲裁申请、答辩、反请求 
      第九条 仲裁程序的开始
      仲裁程序自本会收到仲裁申请书之日起开始。
      第十条 申请仲裁
      当事人依据本规则申请仲裁时应:
      (一)提交由申请人及/或申请人授权的代理人签名及/或盖章的仲裁申请书。仲裁申请书应写明: 
       1、自然人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和身份证号码,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。 
这些信息应当包括申请人和被申请人双方的,除此之外,还应仅可能载明当事人各方的邮政编码、电话、电传、传真、电报号码、电子邮件或其他电子通讯方式。
       2、仲裁请求所依据的事实和理由。
      (二)在提交仲裁申请书时,附具申请仲裁所依据的仲裁协议、申请人及其法定代理或代表人的身份证明和仲裁请求所依据的事实的证明文件。 
      (三)在提交仲裁申请书之日起5日内,按照本会的仲裁收费标准,预交仲裁费。仲裁费由案件受理费和案件处理费组成。
当事人无法一次性交清仲裁费的,可以书面申请缓交部分费用,但必须在前款规定的交费时间内提出并得到本会秘书长的批准;否则,视为撤回仲裁申请。
       第十一条 案件的受理
      (一)本会收到申请人的仲裁申请书及其附件后,经过审查,认为申请仲裁的手续不完备的,可以要求申请人予以完备;认为申请仲裁的手续已经完备并符合受理条件的,应当在手续完备后的5天内予以受理, 并通知当事人;认为不符合受理条件的,通知当事人不予受理, 并说明理由。
本会决定受理的,应当在受理后的5天内将仲裁通知连同本会的仲裁规则、仲裁员名册和仲裁收费标准各一份一并发送给双方当事人;申请人的仲裁申请书及其附件也应同时发送给被申请人。 
本会决定不受理的,应当制作并送达不受理通知书,并退回预收的仲裁费。
      (二)本会受理案件后,应指定一名秘书处的人员协助仲裁庭负责仲裁案件的程序管理工作,并担任仲裁案件的书记员。
      第十二条 答辩
      (一)被申请人应在收到仲裁通知之日起15天内向本会秘书处提交答辩书。仲裁庭认为有正当理由的,可以适当延长此期限。答辩书由被申请人及/或被申请人授权的代理人签名及/或盖章,并应包括下列内容:
      1、自然人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和身份证号码,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务; 除此之外,还应仅可能载明自己的邮政编码、电话、电传、传真、电报号码、电子邮件或其他电子通讯方式。
      2、对申请人的仲裁申请的答辩及所依据的事实和理由。 
      (二)在提交答辩书时,附具被申请人及其法定代理或代表人的身份证明和答辩所依据的事实的证明文件。
      (三)仲裁庭有权决定是否接受逾期提交的答辩书。
      (四)本会收到被申请人的答辩书或其证明文件后,应在5天内将其副本送达给申请人。
      (五)被申请人不提交答辩书或其证明文件的,不影响仲裁程序的进行。
      第十三条 反请求
      (一)被申请人如有反请求,应当自收到仲裁通知之日起15天内以书面形式提交本会。仲裁庭认为有正当理由的,可以适当延长此期限。
      (二)被申请人提出反请求时,应在其反请求书中写明具体的反请求及其所依据的事实和理由,并附具有关的证明文件。
      (三)被申请人提出反请求,应当按照本会制定的仲裁收费标准在提出反请求的5天内预缴仲裁费。
      (四)本规则第十、十一、十二条的规定完全适用于
反请求,但可简化对当事人信息的提供。      
      (五)仲裁庭有权决定是否接受逾期提交的反请求答辩书。
      第十四条 变更仲裁请求或反请求
      申请人可以放弃或者变更、追加仲裁请求;被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权提出反请求,也可以放弃或者变更、追加反请求。
      当事人提出变更、追加仲裁请求或反请求申请的,组庭前由本会决定、组庭后由仲裁庭决定是否受理。本规则第十、十一、十二条的规定完全适用于此项变更或追加,但可简化对当事人信息的提供。
      仲裁庭认为其提出上述申请的时间过迟而影响仲裁程序正常进行的,可以拒绝受理该项申请。 
      第十五条 提交仲裁文件的份数
      当事人提交仲裁申请书、答辩书、反请求书、变更或追加请求申请书、追加当事人申请书和有关证明材料以及其他文件时,应一式五份;如果当事人人数超过两人,则应增加相应份数;如果仲裁庭组成人数为一人,则可以减少两份;如果当事人提出财产保全申请或证据保全申请,则应相应增加一份。
      第十六条 仲裁代理人
      (一)  当事人可以委托1至2名代理人参加仲裁活动,但应当向本会提交授权委托书,明确委托事项和权限。代理人是律师的,应当提供该律师所在律师事务所出具的出庭证或相应公函;是其他公民的,应提供其身份证件。
      (二) 中国公民和外国公民均可以接受委托,担任仲裁代理人。 
      第十七条 财产保全
      当事人申请财产保全的,本会应当将当事人的申请转交他方当事人和被申请财产保全的当事人住所地或其财产所在地有管辖权的法院,并由该法院作出裁定。 
      第十八条 证据保全
      当事人申请证据保全的,本会应当将当事人的申请转交他方当事人和证据所在地有管辖权的法院,并由该法院作出裁定。 
      第二节 仲裁庭
      第十九条 仲裁员的义务
      仲裁员,即使是当事人选定的仲裁员,其不代表任何一方当事人,并应独立于各方当事人且平等地对待各方当事人。
      第二十条 仲裁庭的人数
      (一)仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名独任仲裁员组成。由三名仲裁员组成的,设首席仲裁员。
      (二) 除非当事人另有约定或本规则另有规定,仲裁庭由三名仲裁员组成。
      第二十一条 仲裁员名册
      (一) 当事人从本会提供的仲裁员名册中选定仲裁员。
      (二) 当事人约定在本会仲裁员名册之外选定仲裁员的,当事人共同选定的或根据当事人之间的协议指定的人士经本会主任依法确认后可以担任仲裁员、首席仲裁员或独任仲裁员。
      第二十二条 三人仲裁庭的组成
      (一) 申请人和被申请人应当各自在收到仲裁通知之日起10天内选定一名仲裁员或者委托本会主任指定。当事人未在上述期限内选定或委托本会主任指定的,由本会主任指定。
      (二) 首席仲裁员由双方当事人在被申请人收到仲裁通知之日起10天内共同选定或者共同委托本会主任指定。
      (三) 双方当事人可以各自推荐一至三名仲裁员作为首席仲裁员人选,并将推荐名单在第(二)款规定的期限内提交至本会。双方当事人的推荐名单中有一名人选相同的,为双方当事人共同选定的首席仲裁员;有一名以上人选相同的,由本会主任根据案件的具体情况在相同人选中确定一名首席仲裁员,该名首席仲裁员仍为双方共同选定的首席仲裁员;推荐名单中没有相同人选时,由本会主任在推荐名单之外指定首席仲裁员。
      (四) 双方当事人未能按照上述规定共同选定首席仲裁员的,由本会主任指定。
      第二十三条 独任仲裁庭的组成
      仲裁庭由一名仲裁员组成的,按照本规则第二十二条第(二)、(三)、(四)款规定的程序,选定或指定该独任仲裁员。
      第二十四条 多方当事人对仲裁员的选定
      (一)仲裁案件有两个或者两个以上申请人及/或被申请人时,申请人方及/或被申请人方应当各自协商,在本会仲裁员名册中各自共同选定或者各自共同委托本会主任指定一名仲裁员。 
      (二)如果申请人方及/或被申请人方未能在收到仲裁通知之日起10天内各自共同选定或者各自共同委托本会主任指定一名仲裁员,则由本会主任指定。
      (三)首席仲裁员或独任仲裁员应按照本规则第二十二条第(二)、(三)、(四)款规定的程序选定或指定。申请人方及/或被申请人方按照本规则第二十二条第(三)款的规定选定首席仲裁员或独任仲裁员时,应各自共同协商,将其各自共同选定的候选人名单提交本会。
      第二十五条 披露
      (一) 被选定或者被指定的仲裁员应签署声明书,向本会书面披露可能引起对其公正性和独立性产生合理怀疑的任何事实或情况。
      (二) 在仲裁过程中出现应当披露情形的,仲裁员应当立即书面向本会披露。
      (三) 本会将仲裁员的声明书及/或披露的信息转交各方当事人。
      第二十六条 仲裁员的回避
      (一)当事人收到本会转交的仲裁员的声明书及/或书面披露后,如果以仲裁员披露的事实或情况为理由要求该仲裁员回避,则应于收到仲裁员的书面披露后5天内向本会书面提出。逾期没有申请回避的,不得以仲裁员曾经披露的事项为由申请该仲裁员回避。
      (二)当事人对被选定或者被指定的仲裁员的公正性和独立性产生具有正当理由的怀疑时,可以书面向本会提出要求该仲裁员回避的请求,但应说明提出回避请求所依据的具体事实和理由,并举证。 
      (三) 对仲裁员的回避请求应在收到组庭通知之日起15天内以书面形式提出;如果要求回避事由的得知是在此之后,则可以在得知回避事由后15天内提出,但不应迟于最后一次开庭终结。
      (四) 本会应当立即将当事人的回避申请转交另一方当事人、被提请回避的仲裁员及仲裁庭其他成员。
      (五) 如果一方当事人申请回避,另一方当事人同意回避申请,或者被申请回避的仲裁员主动提出不再担任该仲裁案件的仲裁员,则该仲裁员不再担任仲裁员审理本案。上述情形并不表示当事人提出回避的理由成立。
      (六) 除上述第(五)款规定的情形外,仲裁员是否回避,由本会主任作出终局决定并可以不说明理由。
      (七)在本会主任就仲裁员是否回避作出决定前,被请求回避的仲裁员应当继续履行职责。 
      (八) 回避的事由包括但不限于下列有可能影响仲裁员公正性和独立性的情形: 
       1、是本案当事人、代理人或者当事人、代理人的近亲属; 
       2、与本案有利害关系; 
       3、与本案当事人、代理人有其他关系, 可能影响公正仲裁的; 
       4、私自会见当事人、代理人, 或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
      (九)当事人在知道或者应该知道仲裁庭组成情况后所委托的仲裁代理人与仲裁员形成上款规定的回避情形的,视为该当事人放弃就此提出回避的权利,但不影响另一方当事人就此提出回避。
      第二十七条 替换仲裁员
      (一) 仲裁员在法律上或事实上不能履行其职责,或者没有按照本规则的要求或在规则规定的期限内履行应尽职责时,本会主任有权自行决定或根据该仲裁员或当事人的申请决定将其替换,并由本会通知当事人按照本规则有关规定重新选定或者由本会主任重新指定仲裁员。
      (二)上述事由包括但不限于下列情形: 
       1、因出差、出国不能承办仲裁案件的;
       2、因死亡、除名、患病不能从事仲裁工作的;
       3、依法应当回避的;
       4、当事人一致书面要求其退出仲裁庭的;
       5、其他不能履行职责或者严重违反本规则的情形。
      (三) 替换的仲裁员选定或者指定后,由仲裁庭决定以前进行过的全部或部分审理是否需要重新进行。
      (四)替换决定应送达各方当事人和被替换的仲裁员及仲裁庭其他成员,本会主任自行作出的替换决定应说明理由。
      (五)各方当事人或仲裁员对本会主任自行作出的替换决定不服的,可申请本会主任会议复议一次,复议决定是终局的决定。
      (六)本会主任担任仲裁员时的回避或替换事宜,由本会委员会议作出决定,该决定是终局的,并可不说明理由。
      第二十八条 多数仲裁员继续仲裁程序
      在最后一次开庭终结后,如果三人仲裁庭中的一名仲裁员因死亡或被除名而不能参加合议及/或作出裁决,另外两名仲裁员可以请求本会主任按照第二十七条的规定替换该仲裁员;在征求双方当事人意见并经本会主任同意后,该两名仲裁员也可以继续进行仲裁程序,作出决定或裁决。本会秘书处应将上述情况通知双方当事人。
      第三节 审 理 
      第二十九条 审理方式
      (一) 除非当事人另有约定,仲裁庭可以按照其认为适当的方式审理案件。在任何情形下,仲裁庭均应公平和公正地行事,给予各方当事人陈述与辩论的合理机会。
      (二) 仲裁庭应当开庭审理案件,但经双方当事人申请或者征得双方当事人同意,仲裁庭也认为不必开庭审理的,仲裁庭可以只依据书面文件进行审理。
      (三) 除非当事人另有约定,仲裁庭可以根据案件的具体情况采用询问式或辩论式审理案件。
      (四) 仲裁庭可以在其认为适当的地点或以其认为适当的方式进行合议。
      (五) 除非当事人另有约定,仲裁庭认为必要时可以发布程序指令、发出问题单、举行庭前会议、召开预备庭、制作审理范围书等。 
      (六)经当事人一致同意,仲裁庭可以将同类型或者相关联的案件合并审理并制作成一份裁决书,但仲裁庭组成人员不同的案件除外。
       除非仲裁庭另有不同决定,反请求与本请求一律合并审理并制作成一份裁决书。
      (七)当事人在仲裁过程中有权进行辩论。庭审终结前, 仲裁庭应当征询当事人的最后意见。
       第三十条 开庭通知
      (一)本会在开庭7天前将开庭日期通知当事人。双方当事人书面提出提前开庭申请并经仲裁庭同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的, 可以在收到开庭通知后5天内请求延期开庭;是否延期, 由仲裁庭决定。
      (二)第一次开庭审理后的开庭审理日期及延期后开庭审理日期的通知,不受前款规定期限的限制。
      第三十一条 仲裁地
      (一) 双方当事人书面约定仲裁地的,从其约定。
      (二)如果当事人对仲裁地未作约定,以本会所在地为仲裁地。
      (三)仲裁裁决应视为在仲裁地作出。
      第三十二条 开庭地点
      (一)当事人约定了开庭地点的, 仲裁案件的开庭审理应当在约定的地点进行,但出现本规则第七十三条第(三)款规定的情形除外。 
      (二)除非当事人另有约定,  由本会受理的案件应当在本会住所地或者本会按规定设立的分支机构住所地开庭审理;如仲裁庭认为必要,经本会秘书长同意,也可以在其他地点开庭审理。
      第三十三条 保密
      (一)仲裁庭审理案件不公开进行。如果双方当事人要求公开审理,由仲裁庭作出是否公开审理的决定。 
      (二)不公开审理的案件,双方当事人及其仲裁代理人、证人、翻译、仲裁员、仲裁庭咨询的专家和指定的鉴定人、本会秘书处的有关人员,均不得对外界透露案件实体和程序的有关情况。 
      (三)除非当事人在收到裁决时或前有书面之相反表示,仲裁裁决书可以公开发表。
      (四)本会或本会受理的其它案件的当事人可因案件审理的需要调阅或申请调阅本案中的证据材料,但本会有权拒绝当事人的该项申请,并不需要说明理由。
      第三十四条 当事人缺席
      (一) 申请人无正当理由开庭时不到庭的,或在开庭审理时未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请;如果被申请人提出了反请求,不影响仲裁庭就反请求进行审理,并作出裁决。
      (二)被申请人无正当理由开庭时不到庭的,或在开庭审理时未经仲裁庭许可中途退庭的,仲裁庭可以进行缺席审理,并作出裁决;如果被申请人提出了反请求,可以视为撤回反请求。
      第三十五条 庭审笔录
      (一)  开庭审理时,仲裁庭可以制作庭审笔录及/或影音记录。仲裁庭认为必要时,可以制作庭审要点,并要求当事人及/或其代理人、证人及/或其他有关人员在庭审笔录或庭审要点上签字或者盖章。 
      (二) 庭审笔录和影音记录供仲裁庭查用。 
      第三十六条 举证
       (一) 当事人应当对其请求、答辩和反请求所依据的事实提供证据加以证明。在法律和本规则没有具体规定,参照最高人民法院相关司法解释也无法确定举证责任承担时,仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则,综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。
       (二) 仲裁庭可以规定当事人提交证据的期限,当事人也可以在仲裁庭同意后约定各自的举证期限。
举证期限确定后,本会以举证通知书或者其他书面形式告知当事人。举证通知书应当载明举证责任的归属、具体的举证期限和逾期提供证据的法律后果。
       (三)当事人应当在规定或约定的期限内提交证据,逾期提交的,仲裁庭可以接受也可以不予接受。
当事人在举证期限内提交证据材料确有困难的,可以在期限届满前申请延长举证期限。是否延长,由仲裁庭决定。
       (四)当事人未能在规定的期限内提交证据,或者虽提交证据但不足以证明其主张的,负有举证责任的当事人承担因此产生的后果。
       (五)当事人应当对其提交的证据材料逐一分类、编订,对证据材料的来源、证明目的作简要说明,注明提交日期。 
      第三十七条 仲裁庭调查
      (一)仲裁庭可以自行或依照当事人的书面申请(仲裁庭也可以拒绝该申请)指派本会秘书处工作人员(必要时也可亲自)调查事实,收集证据。该证据可以是原件或者原物,也可以是经本会秘书处工作人员、仲裁庭或双方当事人核对无异的复制件或者复制品。
      (二)本会调查事实、收集证据时,认为有必要通知双方当事人到场的,应及时通知双方当事人到场。经通知而一方或双方当事人不到场的,不影响本会对事实的调查和对证据的收集。
      (三)本会调查收集的证据,应经本会秘书处转交双方当事人,给予双方当事人提出意见的机会。
(四)根据当事人申请调查收集的证据由申请调取的一方在庭审中出示,仲裁庭自行决定调取的证据由仲裁庭直接在庭审中出示。本款也适用于下条。
      第三十八条 专家报告及鉴定报告 
      (一) 仲裁庭可以应当事人的申请或自行决定就案件中的专门问题向专家咨询或者指定鉴定人进行鉴定。专家和鉴定人可以是中国或外国的机构或公民。 
      (二) 仲裁庭有权要求当事人,而且当事人也有义务向专家或鉴定人提供或出示任何有关资料、文件或财产、货物,以供专家或鉴定人审阅、检验或鉴定。
      (三) 专家报告和鉴定报告的副本应送给双方当事人,给予双方当事人对专家报告和鉴定报告提出意见的机会。任何一方当事人要求专家或鉴定人参加开庭的,经仲裁庭同意后,专家或鉴定人可以参加开庭,  并在仲裁庭认为必要和适宜的情况下就他们的报告作出解释或制作补充专家、 鉴定报告。当事人经仲裁庭许可,可以当庭向专家或鉴定人提问。
       (四)根据当事人的申请进行上述活动时,其专家或鉴定人首先由当事人共同选定,如当事人无法就此达成一致意见,仲裁庭可以自行指定。仲裁庭自行决定的,由仲裁庭自行指定。
       第三十九条 质证
      (一)当事人提供的证据材料,以其正式作为证据出示以供对方当事人质证并经仲裁庭认可可以作为证据使用的为准。一方当事人提交的证据材料应经本会秘书处转交对方当事人。
      (二) 开庭审理的案件,证据应当在开庭时出示,由当事人质证。在仲裁庭或对方当事人提出要求时,提供的一方应当出示证据原件或者原物;不提供原件或者原物的,承担举证不能的后果。
       仲裁庭有权决定是否留存上述原件或者原物。
      (三)仲裁庭认为有必要的,可以在举证期限届满后、正式开庭前组织当事人交换证据。证据交换情况应详细记入笔录,并由所有参与者签名或者盖章确认。
      (四)当事人开庭后提交的证据材料,仲裁庭决定接受但不再开庭审理的,可以要求当事人在一定期限内提交书面质证意见。
      (五)仲裁过程中,一方当事人对对方当事人陈述的案件事实明确表示承认的,该事实可予直接确认。对一方当事人陈述的事实,对方当事人既未表示承认也未否认,经仲裁庭充分说明并询问后,其仍不明确表示肯定或者否定的,视为对该事实的承认。 
        当事人的委托代理人在代理权限内的承认可以视为当事人的承认。
       (六)开庭仲裁的案件,证人无相反之正当理由应当出庭接受仲裁庭和当事人的询问。证人已在交换证据时出席并陈述证言的,可以视为出庭作证。
        证人主张因出庭作证而支出的合理费用的,经仲裁庭当庭确认后,提供证人的当事人应先行支付,由仲裁庭在案件裁决时再行处理。
       (七)未经质证的证据,不能作为认定案件事实的依据。但当事人在仲裁庭组织的庭前交换证据过程中明确认可的证据,经仲裁庭说明后,可以直接作为认定案件事实的依据。
      第四十条 仲裁与调解相结合
      (一) 当事人在本会之外通过协商或调解达成和解协议的,可以凭当事人达成的由本会仲裁的仲裁协议和他们的和解协议,请求本会组成仲裁庭,按照和解协议的内容作出仲裁裁决。除非当事人另有约定,本会主任指定一名独任仲裁员组成仲裁庭,按照仲裁庭认为适当的程序进行审理并作出裁决。具体程序和期限不受本规则其他条款限制。 
      (二)如果双方当事人有调解愿望,或一方当事人有调解愿望并经仲裁庭征得另一方当事人同意的,仲裁庭可以在仲裁程序进行过程中对其审理的案件进行调解。 
      (三)仲裁庭可以按照其认为适当的方式进行调解。 
      (四)仲裁庭在进行调解的过程中,任何一方当事人提出终止调解或仲裁庭认为已无调解成功的可能时,应停止调解。 
      (五)在仲裁庭进行调解的过程中,双方当事人在仲裁庭之外达成和解的,应视为是在仲裁庭调解下达成的和解。 
      (六) 经仲裁庭调解达成和解的,双方当事人应签订书面和解协议;除非当事人另有约定, 仲裁庭应当根据当事人书面和解协议的内容作出裁决书结案。
      (七) 如果调解不成功,仲裁庭应当继续进行仲裁程序,并作出裁决。
      (八) 如果调解不成功,任何一方当事人均不得在其后的仲裁程序、司法程序和其他任何程序中援引对方当事人或仲裁庭在调解过程中曾发表的意见、提出的观点、作出的陈述、表示认同或否定的建议或主张作为其请求、答辩或反请求的依据。 
       (九)当事人就有仲裁协议的纠纷达成和解协议,或者在仲裁过程中达成和解并撤回仲裁申请的,只要双方当事人未在和解中明确排除仲裁管辖,仍可根据原仲裁协议申请本会仲裁。和解协议将可作为本会仲裁的事实依据。
      第四十一条 撤回申请和撤销案件
      (一) 当事人可以向本会提出撤回全部或部份仲裁请求或全部或部份仲裁反请求。申请人撤回全部仲裁请求的,不影响仲裁庭就被申请人的反请求进行审理和裁决。被申请人撤回全部仲裁反请求的,不影响仲裁庭就申请人的仲裁请求进行审理和裁决。
      (二)在仲裁庭组成前撤销案件的,由本会秘书长作出决定;在仲裁庭组成后撤销案件的,由仲裁庭作出决定。 
      (三) 当事人就已经撤回的仲裁申请再提出仲裁申请时,由本会作出受理或者不受理的决定。

      第三章 裁 决
      第四十二条 作出裁决的期限
      (一)  仲裁庭应当在组庭之日起4个月内作出裁决,但审计、鉴定、公告以及处理案件管辖权异议等期间除外。
      (二) 在仲裁庭的要求下,本会主任认为确有正当理由和必要的,可以延长该期限。
      第四十三条 裁决的作出
      (一)仲裁庭应当根据法律和合同的规定,遵循仲裁职业道德,运用逻辑推理,参照商业惯例,遵循公平合理的原则,全面、客观地审核证据材料,对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断,以证据能够证明的案件事实为依据,独立公正地作出裁决。 
      (二) 仲裁庭在其作出的裁决中,应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的承担、裁决的日期和地点。当事人协议不写明争议事实和裁决理由的,以及按照双方当事人和解协议的内容作出裁决的,可以不写明争议事实和裁决理由。仲裁庭有权在裁决中确定当事人履行裁决的具体期限及逾期履行所应承担的责任。
      (三) 裁决书应加盖本会印章。
      (四) 由三名仲裁员组成的仲裁庭审理的案件,裁决依全体仲裁员或多数仲裁员的意见作出。少数仲裁员的书面意见应当附卷,并可以附在裁决书后,但该书面意见不构成裁决书的组成部分。
      (五) 仲裁庭不能形成多数意见时,裁决依首席仲裁员的意见作出。其他仲裁员的书面意见应当附卷,并可以附在裁决书后,但该书面意见不构成裁决书的组成部分。
      (六) 除非裁决依首席仲裁员意见或独任仲裁员意见作出,裁决应由多数仲裁员署名。持有不同意见的仲裁员可以在裁决书上署名,也可以不署名。
      (七) 作出裁决书的日期,即为裁决发生法律效力的日期。
      (八)裁决是终局的,对双方当事人均有约束力。任何一方当事人均不得再申请仲裁或者向法院起诉,也不得向其他任何机构提出变更仲裁裁决的请求。 
      第四十四条 中间裁决和部分裁决
      如果仲裁庭认为必要或者当事人提出请求经仲裁庭同意时,仲裁庭可以在作出最终仲裁裁决之前的任何时候,就案件的任何问题作出中间裁决或部分裁决。任何一方当事人不履行中间、部份裁决或申请法院强制执行中间、部份裁决,不影响仲裁程序的继续进行,也不影响仲裁庭作出最终裁决。
      第四十五条 裁决书草案的核阅
      仲裁庭应在签署裁决书之前将裁决书草案提交本会专家咨询委员会主任核阅。在不影响仲裁庭独立裁决的情况下,本会专家咨询委员会主任可以就裁决书的有关问题提请仲裁庭注意。 
      第四十六条 费用承担
      (一)仲裁庭有权在仲裁裁决书中裁定当事人最终应向本会支付的仲裁费和其他费用。 
      (二)仲裁庭有权根据案件的具体情况在裁决书中裁定败诉方应当补偿胜诉方因办理案件而支出的合理的费用。仲裁庭裁定败诉方补偿胜诉方因办理案件而支出的费用是否合理时,应具体考虑案件的裁决结果、复杂程度、胜诉方当事人及/或代理人的实际工作量以及案件的争议金额等因素。
      第四十七条 裁决书的补正
      任何一方当事人均可以在收到裁决书之日起30天内就裁决书中的书写、打印、计算上的错误、仲裁庭已经在裁决书中作出判断但在裁决主文中遗漏的事项或其他类似性质的错误,书面申请仲裁庭作出补正;如确有错误,仲裁庭应在收到书面申请之日起30天内作出书面补正。仲裁庭也可以在发出裁决书后的合理时间内自行以书面形式作出补正。该书面补正构成裁决书的一部分。
      第四十八条 补充裁决
      如果裁决有漏裁事项,任何一方当事人可以在收到裁决书之日起30天内以书面形式请求仲裁庭就裁决中漏裁的仲裁事项作出补充裁决;如确有漏裁事项,仲裁庭应在收到上述书面申请之日起30天内作出补充裁决。仲裁庭也可以在发出裁决书后的合理时间内自行作出补充裁决。该补充裁决构成原裁决书的一部分。 
      第四十九条 裁决的履行
      (一) 当事人应当依照裁决书写明的期限履行仲裁裁决;裁决书未写明履行期限的,应当立即履行。 
      (二)一方当事人不履行裁决的,另一方当事人可以根据中国法律的规定,向有管辖权的中国法院申请执行;或者根据一九五八年联合国《承认及执行外国仲裁裁决公约》或者中国缔结或参加的其他国际条约,向有管辖权的法院申请执行。 
第四章 简易程序
      第五十条 简易程序的适用
      (一) 除非当事人另有约定,凡争议金额不超过人民币20万元的,或争议金额超过人民币 20万元,经一方当事人书面申请并征得另一方当事人书面同意的,适用本简易程序。 
      (二) 没有争议金额或者争议金额不明确的,由本会根据案件的复杂程度、涉及利益的大小以及其他有关因素综合考虑决定是否适用本简易程序。
      第五十一条 仲裁通知
      申请人向本会提出仲裁申请,经审查可以受理并适用简易程序的,本会秘书处或其分会秘书处应向双方当事人发出仲裁通知。
      第五十二条 仲裁庭的组成
      适用简易程序的案件,依照本规则第二十三条的规定成立独任仲裁庭审理案件。 
      第五十三条 答辩和反请求
      (一) 被申请人应在收到仲裁通知之日起10天内向本会提交答辩书及有关证明文件;如有反请求,也应在此期限内提交反请求书及有关证明文件。仲裁庭认为有正当理由的,可以适当延长此期限。
      (二) 申请人应在收到反请求书及其附件后10天内对被申请人的反请求提交答辩。
      第五十四条 审理方式
      仲裁庭可以按照其认为适当的方式审理案件;可以决定只依据当事人提交的书面材料和证据进行书面审理,也可以决定开庭审理。 
      第五十五条 开庭审理
      (一)对于开庭审理的案件,仲裁庭确定开庭日期后,本会秘书处或其分会秘书处应在开庭前5天将开庭日期通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以请求延期开庭,但必须在开庭前3天书面向仲裁庭提出。是否延期,由仲裁庭决定。 
      (二)如果仲裁庭决定开庭审理,仲裁庭只开庭一次,确有必要的除外。 
      (三)第一次开庭审理后的开庭审理日期及延期后开庭审理日期的通知,不受第(一)款规定期限的限制。
      第五十六条 作出裁决的期限
      (一) 仲裁庭应当在组庭之日起2个月内作出裁决书。
      (二) 在仲裁庭的要求下,本会主任认为确有正当理由和必要的,可以对上述期限予以延长。
      第五十七条 程序变更
      仲裁请求的变更或反请求的提出,不影响简易程序的继续进行。即使经变更的仲裁请求或反请求所涉及的争议金额超过人民币20万元时,仍适用简易程序。但仲裁庭认为有必要变更为普通程序的,可以提请本会主任决定变更为普通程序仲裁。不仅如此,仲裁庭在适用简易程序时认为案情复杂需要变更为普通程序的,无论争议金额有无变化,均可提请本会主任决定变更为普通程序仲裁。
      由简易程序变更为普通程序的,当事人应当自收到相关通知之日起5日内按照本规则的规定在原独任仲裁员之外各自选定或者各自委托本会主任指定一名仲裁员。除当事人另有约定外,原独任仲裁员作为首席仲裁员。
新的仲裁庭组成前已进行的仲裁程序是否重新进行,由新的仲裁庭决定。
      第五十八条 本规则其他条款的适用
      本章未规定的事项,适用本规则其他各章的有关规定。 
      第五章 涉外仲裁的特别规定
      第五十九条 本章的适用
      (一)本会受理的涉外仲裁案件,适用本章规定。 
      (二)符合本规则第五十条规定的涉外仲裁案件,适用第四章简易程序的规定。
      第六十条 受理
      (一) 本会收到仲裁申请书后,认为符合本规则第十条规定的受理条件的,应当在10天内受理,并通知当事人,也可以当即受理并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。 
      (二)本会收到仲裁申请书后,认为仲裁申请书不符合本规则第十条规定的,可以要求当事人在规定的期限内补正。 
      第六十一条 仲裁庭的组成
      仲裁庭应当按照本规则第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条的规定组成。当事人自行选定或者委托本会主任指定仲裁员期限为20日,自其收到本会有关通知之日起计算。
      第六十二条 答辩和反请求
      (一) 被申请人应在收到仲裁通知之日起30天内向本会提交答辩书及有关证明文件;如有反请求,也应在此期限内提交反请求书及有关证明文件。仲裁庭认为有正当理由的,可以适当延长此期限。
      (二) 申请人应在收到反请求书及其附件后30天内对被申请人的反请求提交答辩。
      第六十三条 开庭通知
      (一)开庭审理的案件,本会秘书处或其分会秘书处应当在开庭前30天将开庭日期通知双方当事人。仲裁庭经商双方当事人同意,可以提前开庭。当事人有正当理由的,可以请求延期开庭,但必须在开庭前10天书面向仲裁庭提出。是否延期,由仲裁庭决定。 
      (二)第一次开庭审理后开庭审理的日期及延期后开庭审理日期的通知,不受第(一)款30天期限的限制。
      第六十四条 法律适用 
  仲裁庭应当根据当事人选择适用的实体法规定和合同约定,参考国际惯例,遵循公平合理、诚实信用原则,独立、公正作出裁决。
当事人对适用法律未作选择的,仲裁庭应当适用与争议事项有最密切联系的法律。
      第六十五条 作出裁决的期限
      (一)仲裁庭应当在组庭之日起6个月内作出裁决书。
      (二) 在仲裁庭的要求下,本会主任认为确有正当理由和必要的,可以延长该期限。 
      第六十六条 本规则其他条款的适用
      本章未规定的事项,适用本规则其他各章的有关规定。 
      第六章 附 则
      第六十七条 追加或变更当事人
      (一)仲裁庭在审理案件中发现有权利人未提出仲裁
申请,且该权利人不参加仲裁将不利于查明案情时,可以书面通知追加其为申请人。
该权利人在通知所规定的期限内不参加仲裁的,不影响原仲裁案件的审理,也不影响其另行申请仲裁。
      (二)仲裁庭在审理案件中发现申请人漏列或错列被申请人的,可以自己或根据被申请人的申请要求申请人追加或变更被申请人。申请人拒绝追加或变更的,仲裁庭应当依据事实和法律,根据申请人的请求作出被申请人应否承担责任以及应当承担怎样的责任的裁决。
      在不违背仲裁自愿的原则下,如果拟追加或变更的被申请人受仲裁协议的约束而拒绝参加仲裁,仲裁庭可对其作出缺席裁决;如果拟追加或变更的被申请人不受原仲裁协议的约束而对参加仲裁未在本规则规定的期限内表示异议的,仲裁庭可以进行审理并作出裁决。
      如果拟追加或变更的被申请人不应受仲裁协议的约束而拒绝参加仲裁,仲裁庭应当依据事实和法律,作出原被申请人应否承担责任以及应当承担怎样的责任的裁决。
      (三)追加或变更当事人的,新的仲裁程序自本会向拟追加或变更的当事人送达本会之追加或变更当事人的决定之日起开始。
      在本条第(一)款第二项和本条第(二)款第三项规定的情形下,原仲裁程序继续进行。
      第六十八条 仲裁语言
      (一)当事人约定了仲裁语言的,从其约定。当事人没有约定的,仲裁程序以中文为正式语言。
      (二)仲裁庭开庭时,如果当事人或其代理人、证人需要语言翻译,可以由本会秘书处或其分会秘书处提供译员,也可以由当事人自行提供译员。 
      (三)当事人提交的各种文书和证明材料,仲裁庭及/或本会秘书处或其分会秘书处认为必要时,可以要求当事人提供相应的中文译本或其他语言译本。 
      第六十九条 送达
      (一)有关仲裁的一切文书、通知、材料等均可以派人或以挂号信或特快专递、传真、电传、电报、留置、公告、公证或本会秘书处认为适当的其他方式发送给当事人及/或其仲裁代理人或其向本会或仲裁庭指定的代收人。 
      (二)向一方当事人及/或其仲裁代理人发送的任何书面通讯,如经当面递交收讯人或投递至收讯人的营业地、注册地、住所地、惯常居住地或通讯地址,或者经对方当事人合理查询不能找到上述任一地点,本会秘书处或其分会秘书处以挂号信或能提供投递记录的其他任何手段投递给收讯人最后一个为人所知的营业地、注册地、住所地、惯常居住地或通讯地址,即应视为已经送达。
第七十条  时效
法律对仲裁时效有规定的, 适用其规定;法律对仲裁时效没有规定的, 适用诉讼时效的规定。
       第七十一条  期限
      (一)本规则规定的期限或者根据本规则确定的期限,自期限开始之次日起算。
    (二)期限届满日为非工作日的,以其后的第一个工作日为期限届满日。
    (三)期限不包括在途时间,有关文书、通知、材料等在期限届满前交邮、交发的,不为过期。
      (四) 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请顺延期限;是否准许,由本会或者仲裁庭决定。
      第七十二条 仲裁费用及实际费用
      (一) 本会除按照其制定的仲裁费用表向当事人收取仲裁费外,可以向当事人收取其他额外的、合理的实际开支费用,包括仲裁员办理案件的特殊报酬、差旅费、食宿费以及仲裁庭聘请专家、鉴定人和翻译等的费用。
      (二) 当事人选定了需要开支差旅费、食宿费等实际费用的仲裁员,在本会规定的期限内未预缴实际费用的,视为其没有选定仲裁员。在此情况下,本会主任可以按照本规则第二十二条或第二十三条的规定,代为指定仲裁员。
      (三)  当事人约定在本会所在地之外开庭的,应预缴因此而发生的差旅费、食宿费等实际费用。在本会规定的期限内未预缴此实际费用的,则在本会所在地开庭。
       (四)依照仲裁法第六十一条的规定,仲裁庭同意重新仲裁的,本会不再收取仲裁费用。仲裁庭依照本规则第四十七条和第四十八条作出补正或者补充裁决的,本会不再收费。
      仲裁程序开始后、仲裁庭组成前,当事人撤回仲裁申请的,本会退回预收的案件受理费;仲裁庭组成后、首次开庭前,当事人撤回仲裁申请的,本会根据实际情况酌情退回部分预收的案件受理费。
      仲裁程序开始后,案件处理费不予退回。
      第七十三条 规则的解释与修改
      (一) 本规则条文标题不用于解释条文含义。
      (二) 本规则由本会专家咨询委员会负责解释;必要时,可以征求仲裁庭意见。
      (三)本规则的制定和修改由本会委员会议负责。     
       第七十四条 规则的施行
       本规则自200X年X月X日起施行。在本规则施行前本会受理的案件,仍适用受理案件时适用的仲裁规则; 双方当事人同意的,也可以适用本规则。

(顾壹心起草)

   
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