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立案工作规范
来源:壹心律师官方网站  时间:2017-06-18  阅读次数:3841

   

立案室负责立案、接待、代书及分案工作,该室的工作程序如下:

 

第一章      

第一条 本章所称的接待仅指立案员对非指名当事人的接待;对指名当事人的接待,立案员只需将被指名律师的所在办公室房号或联系方法告知当事人即可。

第二条 接待非指名当事人时,立案员应当问明当事人来本所的意图;如系咨询有关法律问题或委托代写法律文书,则由立案员以姓氏笔画为序指定合伙人(含一、二级合伙人,下同)接待。

合伙人接到指定后,可安排其助理接待。

第三条 解答法律咨询,应当在《法律咨询登记簿》上登记相关事项,并依照规定标准收取咨询费。解答法律咨询应力求准确明了,切忌言而无据。如遇不能准确解答的问题,应当向资深律师请教。

第四条 代写法律文书,只对适用法律和文书格式负责,法律文书所涉及的事实则由当事人负责。代书必须做到文句通畅,详略得当,格式规范。

第五条 代写的法律文书,经指导合伙人审阅后,应依通行之格式打印成文,并由立案室顺时登记、保留文稿,以年度为单位立卷备查。

第六条 代书费由财务室收取,当事人凭付费凭证从代书人处领取文稿。咨询费则由当事人在接待人的带领下直接付至本所财务室。

所有的接待人员(包括被指名的律师)都应做到:

()着装整齐,举止文明,坐姿文雅,站态自然,使用通用语言;

()应提前告知解答咨询的收费依据及标准,视情可不予收费的也应先履行告知程序;

()对待当事人应当热情、礼貌、周到、不厌其烦地正确解答咨询,严格办理受案手续;

()对待当事人不得推诿、不理,该接的案件不得借故推辞;

()接待人员应当认真履行职责,对需要收案的报批办人统一分案;

()对收费的咨询事务,应做好明确的谈话记录,明确双方权利义务、咨询事项及解答内容。该谈话记录经当事人及承办人签字后复印一份交当事人。

 

第二章      

第七条 如果非指名当事人来本所的意图是为了聘请本所律师办理除咨询、代书以外的法律事务,立案室应以姓氏笔画为序指定合伙人收案。

第八条 立案室应备有本所合伙人之姓氏笔画表,并应适时更新。分案情况应当记录备查。另有规定的依该规定。

第九条 凡由法院指定的案件及由市局指定的援助案件、148及信访值班等,也由立案员依上条顺序分派。任何人不得以任何理由拒绝立案员依本章所分派的任何案件。

第十条 轮值律师出差在外时,除遇特殊情况外,由立案员代办立案手续。

实习律师辅助律师办理业务,不得单独执业。案件批办人不得签批实习律师单独办案,律师事务所不得为实习律师单独办案出具公函。

 

第三章      

第十一条 立案的流程为:

()承办律师制作与委托人的首次谈话笔录

首次谈话笔录应能基本反映律师告知情况、当事人告知情况、未提供证据的证据线索及其它相互协商的情况。

()承办律师填写案件呈批表

1、填写承办律师填写栏

2、填写存根联;

3、必须逐栏全面填写,并填写全称。

()立案员审查

1、进行利益冲突审查;

2、填写会计填写栏之标准收费额、实际应收额。

()承办律师填写合同、函件

()立案员办手续

1、依约收取律师费;

2、填写会计填写栏剩余栏目。

()领导批办

()承办律师签领律师函和质量监督卡

()立案员核对合同、函件并盖章

一旦出现合同、函件与领导签批的《业务呈批表》不符的情形,由立案员和承办律师承担连带责任。

第十二条 立案员有责任拒绝办理《业务呈批表》填写不全的法律事务的立案手续,否则对立案员每件罚款50-200元。

第十三条 本所将需要批办的案件分为五类七种(均含一审、二审、重审和再审,第二至五种中还包括执行):

1-1、刑事辩护;

1-2 、刑事自诉代理;

1-3、公诉案件被害人代理;

2-4、民事诉讼或仲裁代理;

3-5、行政诉讼、复议、国陪或仲裁代理;

4-6、非讼事务代理;

5-7、法律顾问。

第十四条 1-1种案件使用《刑事案件委托合同》和侦察阶段、审查起诉阶段及审判阶段三种《律师事务所函》,《刑事案件委托书》和《法定代表人身份证明书》由承办律师填写,并由委托人签章。

第十五条 1-21-32-43-5种案件使用《委托代理合同》和民、行及刑代通用的《律师事务所函》,《授权委托书》和《法定代表人身份证明书》由承办律师填写,并由委托人签章。

第十六条 4-6种案件使用《非讼事务委托合同》,《授权委托书》和《法定代表人身份证明书》由承办律师填写,并由委托人签章。

第十七条 法律顾问的立案流程为:

1、承办律师填写《法律顾问聘请合同》;

2、聘请方签署《法律顾问聘请合同》;

3、签批人签批《法律顾问聘请合同》;

4、立案员登记、编号和盖章。

第十八条 《法律顾问聘请合同》一式四份(立案员自留一份,以年度为单位立卷备查),其它合同和函件一律一式三份(由立案员加盖本所业务用章和注册主任的印鉴,并自留一份,以年度为单位立卷备查)。

第十九条 《律师事务所调查专用证明》和《律师事务所会见被告专用证明》必须由承办律师填完应填事项后,再由立案员在存根联上加盖本所注册主任的签章,最后由立案员加盖本所业务用章和注册主任印鉴。

第二十条 本章所称的签批人,是指本所合伙人会议主席、中共党支部书记、主任和副主任。签批人不得自办自批,遇有签批人均不在或节假日等特殊情况,由立案员通过电话请示其中的任意一位,并在之后的5个工作日内补签。如果签批人均联系不上的,由行政事务部临时收案,并在之后的5个工作日内补签。补签未完成的承办律师,不得办理下一个案件。签批人对批办的内容负全责。

 

第四章  案件受理费和办案杂费

第二十一条 律师收费包括案件受理费和其它费用,案件受理费要严格按照规定的收费标准收取,不得随意提高或者降低收费标准。收费标准要在公示栏内公示。协商收费的应在代理合同中载明相关事项。

严禁律师私自受理案件,办人情案。凡私自收案收费的,一经发现,由主席、书记、主任及时向主管部门、律师协会报告。隐瞒不报的,所主席、书记、主任应当引咎辞职。

第二十二条 鉴定费、公证费、专家论证费、食宿旅差费、文印费等办案费用由承办律师凭支费凭证与当事人按实结算,不得多收,也不得作无票据支出。

第二十三条   案件受理费包括顾问费、咨询费、代书费、见证费、代理费及辩护费等。其收费方式为三类七种:

()按标的收费

1-1、在通常情况下,从事律师业务应按规定标准在签约的同时或三日内收取律师费。在当事人签约后付费前,律师有权中止其代理或辩护活动。

1-2、在当事人确有支付困难时,首先应当选择依规定标准分期收费的方式,但首期收费时间不迟于签约后的第三个工作日,首期收费额不少于应收额的50%。余款力争在首次开庭前收取,确有必要时可将余款之一部份延至转达裁决前收取。经本所合伙人会议主席同意另行约定者除外。

1-3、采取分期收费方式仍不能满足当事人的要求时,可选择减收方式,减收的幅度不得高于50%(经合伙人会议同意者除外);减收幅度在30%以下时,可由书记、主任及副主任签批;减收幅度超出30%时,在立案前须经本所合伙人会议主席的同意。

无论怎样减收,最低不得低于2500/件。一次性委托的总量在10件以上的批量案件,每件不得低于800元。

律师以《法律顾问聘请合同》的约定提出减免律师费时,必须向签批者提供该合同,非经合伙人会议主席同意,不得再行减免。法律顾问单位上年度未付顾问费的,本年度不再享受约定之减免待遇。

1-4、免费代理只适用于《法律顾问聘请合同》的约定和市局法律援助中心的指定。除此以外,律师为其近亲属免费代理,须经本所合伙人会议主席同意;其它情况下,只有在合伙人会议批准后,才能免费代理。

()按效果收费

2-1、按效果收费的案件,必须收取签约费。标的在10万元以下的,签约费不低于500元;标的超出10万元时,签约费不低于1000元;标的超出100万元时,签约费不低于2000元;标的超出500万元时,签约费不低于4000元。凡免收签约费的案件,须经本所合伙人会议主席批准。

2-2、如果要求按效果收费的当事人系债权人,或者应按判得金额的一定比例收费,或者应按执行金额的一定比例收费。前者代理审级包括一、二审,除非经本所合伙人会议主席同意,律师费率不得低于10%;后者代理审级包括一、二审及执行,除非经本所合伙人会议主席同意,律师费率不得低于20%。银行及金融资产管理公司的收费比例不受此限制。

按效果收费的案件,可以包括再审。仲裁案,也可以包括撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决等阶段。所有审级只需立一次案,并根据需要签领公函。

2-3、如果要求按效果收费的当事人系债务人,则按裁决所示之避免损失额的一定比例收费,除非经本所合伙人会议主席同意,这个比例不得低于10%。原告主张金额或一审、二审(如果代理的是再审的话)判定金额减去生效裁决金额即为避免损失额。

()按时间收费

3-7、所有的律师业务均可按律师从事此项业务所花费的时间来收费,每小时收费不低于100元。按时间收费的合同中应订明预计耗时、小时单价、预收金额及结算时间。

 

第五章  法律援助、148及信访值班

第二十四条 立案室在安排法律援助、148及信访值班工作等时,应当按照有关部门排定的时间、要求和指令进行。

第二十五条 法律援助工作,由立案室直接办理受理手续,并按上述顺序交给轮值律师办理。轮值律师无法承办时,由该轮值律师自行和别的律师协商处理,立案室不负责调配。

第二十六条 148及信访值班等类似工作,立案室应于值班的前一天通知轮值律师。轮值律师因出庭等客观原因无法值班时,由立案室统一调配,但对未能值班的轮值律师应及时补排。

第二十七条 行政事务部对法律援助、148及信访值班等工作情况应当做好书面记录,轮值顺序不以年度为单位,148及信访等工作按要求顺时安排。

 

第六章  利益冲突审查

第二十八条 本所一个或其以上的律师不得同时担任双方或多方当事人或有利害冲突的两个或两个以上一方当事人的代理人或辩护人。

第二十九条 同一个律师接受过一个当事人的委托,不得在同一个案件的不同的处理阶段接受另一个有利害冲突关系的当事人的委托, 即使前一个委托关系因任何原因而已经终止亦然。

第三十条 利益冲突审查工作由立案室负责,立案员在立案时应通过电脑进行冲突搜索。一经发现有冲突之嫌时,应当在利益冲突审查表中作出特别说明,并由批办人作出回避与否的决定;承办律师必须服从。

利益冲突审查目前只在总所、分所内部进行,总所与分所间、分所与分所间发生利益冲突时,也依本规则处理。

第三十一条 回避的原则是,后立案(以承办律师填写业务呈批表的时间为准)一方避让先立案一方,但法律顾问单位除外。一旦发生均已立案的情形,后立案一方应与当事人协商退案,并退回所收取的全部费用。

 

第七章     

第三十二条 自本规范生效之日起一切由本所出具的合同、函件、证明等一律同时加盖本所业务专用章(或者行政章)及注册主任印鉴,使用印章不全的文书承办案件将视同私自办案。

伪造本所印章,并使用的,无需提前告知,立即除名,并解除聘用或劳动合同。

第三十三条 除上面提及各类文书以外,使用本所公章对外发文,必须由本所合伙人会议主席或其授权的人签批,并由立案员登记备查。所有文件均由立案员留档,并以年度为单位立卷备查。

第三十四条 在保管和使用印章时还应注意:

()本所办案公函实行领、用交接制,空白公函和公章实行分开制约管理;

()收费人员根据业务呈批表开票收费,凭收费票据到内勤处办理收案登记手续,填写公函,委托书;

()委托书、公函批办单等所内各种函件均应标明序号以备核查;

()非所内人员不得使用所内公函,实习律师、律师助理不得独立开具公函、委托书;

()对风险代理使用的函件和委托协议的签章更要严格审查把关;

()套用、涂改、变造办案手续以及私自开具函件的按私办案对待;

()行政章由主席保管,使用时应顺时登记;财务章和注册主任章应由总账和出纳分别保管;与档案有关的印章由档案员保管,其它印章一律由立案员保管。保管的地点为本所办公场所,不得私自带离。

 

第八章 委托合同

第三十五条 本所所使用的委托合同包括委托代理合同、刑事案件委托合同和非讼事务委托合同三种,刑事案件委托合同适用于刑事辩护,非讼事务委托合同适用于除委托代理合同、刑事案件委托合同适用范围以外的法律事务。本所的委托合同范本由本所统一印制。

第三十六条 委托代理合同适用于下列调解、仲裁、复议、国陪和诉讼案件:

1、民事代理;

2、行政代理;

3、刑事代理。

第三十七条 承办律师在使用上述格式时应注意:

()承办律师在从事法律服务活动中,不得向当事人索取证据原件或孤件,否则由此而带来的后果由索取者自负。

()对时效期间即将届满的案件,承办律师应当十分注意时间,并不得向当事人作出及时代向其相对方主张权利的口头或书面承诺。

()承办律师在填写委托代理合同格式第三条时应注意在供选择的六种收费办法中,只能选择一种填写,不得多选。

()未经本所财务室办理收付手续,承办律师不得向当事人及其相关人或执行机构接收或转交任何钱、物,否则其后果由承办律师个人承担。

()承办律师不得对格式条款作任何删除、增添和修改,确需增减或修改的,应当另订补充协议。附有补充协议的合同和非格式合同,须由本所合伙人会议主席签批,并加盖本所行政章。未经合伙人会议主席批准、用其它印章或只由承办律师签名的补充协议、合同在本所内部一律无效,本所不承认其效力;其对外责任由承办律师自负。

 

第五章     

第三十八条 本规范于200069日公布施行,20051120日经第1次修正,2017617日经第2次修正,解释权属本所合伙人会议。

 

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